****县教育体育局校车接送学生乘车服务采购项目.（项
目名称）
服务类政府采购竞争性磋商文件
采购人：****县教育体育局
采购代理机构：****
****年*月
目录
第*章磋商邀请
第*章供应商须知前附表
第*章供应商须知
第*章项目说明和采购需求
第*章评审程序、方法及标准
第*章政府采购合同主要条款
第*章响应文件格式
第*章磋商邀请
竞争性磋商公告
*、项目基本情况
*.政府采购计划编号：*******(***)******
*.项目名称：****县教育体育局校车接送学生乘车服务采购项目.
*.项目编号：*****-**************
*.采购方式：竞争性磋商
*.预算金额（元）：*******.**元/年
*.最高限价（如有）：*******.**元/年
*.采购需求：
****县教育体育局校车接送学生乘车服务采购项目：校车接送学生乘
车服务；简要规格描述或项目基本概况：详见磋商文件第*章项目说
明和采购需求；
*.合同履行期限：本项目为延续性服务项目，服务期至合同签订之日
起*年（合同*年*签）；
*.本项目（是/否）接受联合体投标:否
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定，应提供以下材料：
*.*提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，
或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
*.*法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但
须提供法定代表人身份证复印件）；
*.*提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
*.*具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
*.*提供参加采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格
承诺函》）。
*、供应商在中国政府采购网（***.****.***.**）未被列入政府采购严重违法失信行为记录
名单，在“信用中国”网站（***.***********.***.**）未被列入失信被执行人、重大税收
违法案件当事人名单。
*、落实政府采购政策需满足的资格要求：*《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
〔****〕**号）、《****回族自治区政府采购促进中小企业发展管理办法实施细则》（宁财规
发〔****〕*号）、《****回族自治区财政厅、发展和改革委员会、工业和信息化厅、住房和
城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、公共资源交易管理局、中国人民银行银川中心支行关
于落实政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（宁财规发〔****〕***号）;*《财政
部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）;*《民
政部、财政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕
***号）;*《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库[****]***号）、《财政部、国家环
境保护总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[****]**号）；*《****回族自治
区政府采购合同信用融资管理办法》（宁财规发〔****〕**号）。
*、本项目的特定资格要求：*提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执
照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自
然人身份证明；
*法定代表人授权书及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法
定代表人身份证明复印件）；
*投标截止时间前供应商未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)以下任*记录
名单之*：①失信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信
行为。同时，不处于中国政府采购网(***.****.***.**)“政府采购严重违法失信行为信息记
录”中的禁止参加政府采购活动期间。（实际查询结果以采购人或代理机构于递交响应文件
截止日在“信用中国”网站（***.***********.***.**）及中国政府采购网(***.****.***.**)
查询结果为准，如以行政事业单位、自然人等身份参与投标，不属于以上网站被查询范围
的，可不提供）。
*投标人提供资格承诺函（具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函、具有依法缴
纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函、参加采购活动前*年内在经营活动中没有重
大违法记录的书面声明。投标供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函，
应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资
格要求提供相应的证明材料。）
*本项目专门面向中小微企业采购，拒绝大型企业参加，供应商需出具《中小企业声明函》。
备注：①本项目详细资质要求与技术参数见磋商文件，以发出的磋商文件为准；②供应商
应仔细阅读本次采购项目资格设定条件，严格按照本次资格设定条件进行网上报名；供应
商因自身资格条件不符参与投标造成的损失，代理机构与采购人概不负责；③请参加本项
目的各投标供应商自备笔记本电脑，用于现场磋商报价。
*.本项目（是/否）专门面向中小微企业：是
*.合格投标人的其他资格要求：
/
*、获取磋商文件
时间：****-**-**至****-**-**（提供期限自本公告发布之日起不
得少于*个工作日），每天上午**：**至**:**，下午**:**至**:**
（北京时间，法定节假日除外）
地点：****市公共资源交易中心
方式：****回族自治区公共资源交易网（***.********.***）；****
回族自治区政府采购网（***.****-*******.***.**）；中国政府采购
网（***.****.***.**）。网上下载
售价：*元
*、响应文件提交
截止时间：****-**-****:**（北京时间）（从磋商文件发出之日起
至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于**日）
地点：****市公共资源交易中心
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本次公告在中国政府采购网（***.****.***.**）;****政府采购网
（***.****-*******.***.**）；****公共资源交易网
（***.********.***）同时发布。
*.其他事宜：
注：请各投标供应商在开标前随时关注相关网站“澄清/变更”公告
栏。项目有可能进行时间或内容上的调整，调整内容只在“澄清/变
更”公告栏中以公告形式公示。如因自身原因未及时关注招标公告或
变更(澄清、补充等)公告从而导致投标失败，后果自行承担。
*.****公共资源交易系统（*期）实行**锁认证安全登录管理，如
投标供应商现有**锁软硬件未升级到最新版本，请及时将软硬件升
级更新至最新版本。办理**锁业务及**锁升级更新等事宜请咨询
西部安全认证中心有限责任公司，联系电话：**********、
****-*******，办理地点：****市政务大厅*楼**窗口或银川市
金凤区北京中路**号瑞银财富中心*座**层****号西部**数字
证书受理中心办理。
*.投标人请于获取招标文件截止时间前登录****公共资源交易网通
过**锁按项目进行网上登记，登记成功后，按系统提示即可免费下
载电子版磋商文件。投标人报名如出现疑问，请打****-*******咨
询。
*.未在规定时间内按以上程序进行网上登记及下载招标文件的供应
商，投标*律不予接收。
*.本次磋商使用网上电子标形式，请下载磋商文件后在响应文件提交
截止时间前将加密电子投标文件通过****公共资源交易政府采购系
统上传。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****县教育体育局
联系人：****
地址：****县宝丰路***号
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
项目负责人：****
地址：****银川市兴庆区丽景北街商贸城*期**-**号
联系方式：****-*******
代理机构：平正（****）项目管理
有限公司
****-**-**
第*章供应商须知前附表
本表是项目的具体资料，是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛
盾，应以本表为准。
| 序号 |
内容 |
| * |
项目名称：****县教育体育局校车接送学生乘车服务采购项目.合同履行期限：本项目为延续性服务项目，服务期至合同签订之日起*年（合同*年*签） |
| * |
采购人：****县教育体育局联系人：****地址：****县宝丰路***号电话：****-******* |
| * |
采购代理机构：****地址：****银川市兴庆区丽景北街商贸城*期**-**号项目负责人：****电话：****-*******邮箱：******@***.*** |
| * |
合格投标人的资格要求（证明材料）：*.满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定，应提供以下材料：*.*提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；*.*法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；*.*提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；*.*具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；*.*提供参加采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。*.供应商在中国政府采购网（***.****.***.**）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（***.***********.***.**）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。（如以行政事业单位、自然人等身份参与投标，不属于以上网站被查询范围的，可不查询）。*.本项目专门面向中小微企业采购，拒绝大型企业参加，供应商需出具《中小企业声明函》*.本项目（是/否）专门面向中小微企业：是*.合格投标人的其他资格要求：/ |
| * |
专门面向中小微企业：（专门面向中小企业采购，供应商需出具《中小企业声明函》，未出具或未按规定填写不完整的（如产品制造商不全等），视为未提供《中小企业申明函》，专门面向中小企业采购的项目或者采购包，中小企业不再执行价格评审优惠扶持政策。） |
| * |
根据工信部联企业〔****〕***号文件；本项目所属行业为：*.非专门面向中小企业采购：（*）中小微企业参加****政府采购招投标活动，参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财 |
人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元
以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人
及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体
工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型
企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不*致的企业划型标
准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况
和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局****年颁
布的《中小企业标
准暂行规定》国经贸中小企[****]***号同时废止。
自治区财政厅残疾人联合会关于政府采购支持残疾人
就业有关问题的通知
宁财（采）发〔****〕***号
自治区本级各预算单位，各市、县（区）财政局、残联：
为进*步贯彻落实《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库［****]***号）(
以下简称《通知》）精神，充分发挥政府采购政策促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人
权益，现就有关事项通知如下：
*、政府采购支持政策适用对象范围
享受政府采购支持政策的对象分为残疾人福利性单位和疾人辅助性就业机构。残疾人福
利性单位应同时满足《通知》列的*项条件，残疾人辅助性就业机构应符合《关于发展残疾
人辅助性就业的实施意见》(宁残联发［****]***号）的认定标准。
*、政府采购支持政策具体内容
（*）执行最高价格扣除。对于非专门面向中小企业的采购项目，采购人或者其委托的采
购代理机构对参加政府采购活动并依法提供《残疾人福利性单位声明函》(附件*)的残疾
人福利性单位或残疾人辅助性就业机构，对其产品价格给予**%的扣除，用扣除后的价格
参与评审。残疾人福利性单位或残疾人辅助性就业机构与大中型企业和其他自然人、法人或
者其他组织组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动，残疾人福利性单位或
残疾人辅助性就业机构协议合同金额占到联合体协议合同总金额**%以上的，给予联合体*%
的价格扣除。残疾人福利性单位或残疾人辅助性就业机构按照上述规定的政策获取政府采
购合同后，不得分包或转包给大型、中型企业。
（*）降低保证金缴纳比例。采购文件要求投标人提交投标保证金的，采购人或者其委托
的采购代理机构对残疾人福利性单位或残疾人辅助性就业机构缴纳的投标保证金数额不得
超过采购项目金额的*%。采购文件要求中标或者成交供应商提交腹约保证金的，中标或者成
交供应商为残疾人福利性单位或残疾人辅助性就业机构的，履约保证金的数额不得超过政府
采购合同金额的*%。投标、履约保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出
具的保函等非现金形式提交。
（*）压缩合同签订时间。中标或者成交供应商为残疾人福利性单位或残疾人辅助性就业
机构的，采购人应当在中标或者成交通知书发出之日起**日内，按照采购文件确定的事项签
订政府采购合同。
（*）优化合同付款期限。中标或者成交供应商为残疾人福利性单位或残疾人辅助性就业
机构的，采购人应当在货物、工程或服务交付之日起**日内支付款项，合同另有约定的，付
款期限最长不得超过**日。合同约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限
应当自双方确认结算金额之日起算。合同约定以验收合格作为支付款项条件的，付款期限应当
自验收合格之日起算。
（*）建设优先采购专栏。依托“****回族自治区政府采购网”“网上超市”平台，设立
残疾人福利性单位产品专栏，鼓励采购人在同等条件下，优先选择残疾人福利性单位的产品。
残疾人福利性单位或残疾人辅助性就业机构参与项目投标、网上超市简易竞价采购活动时，价
格扣除与优先采购政策不得同时享受。
*、相关工作要求
各市、县（区）财政局要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购支持残疾人就业
的相关工作。各县（区）残联在申报残疾人福利性单位产品专栏的单位及产品时要严格按标准
条件进行筛选，并填写《****残疾人福利性单位和产品申报单》（附件*)报市级残联审核、
自治区残联备案，每年年底组织对产品专栏的所有单位和产品进行复审。各市级残联应于每年
*月**日前将本地区上*年度政府采购支持残疾人就业的相关情况报自治区残联。
****回族自治区财政厅****回族自治区残疾人联合会
****年**月*日
*、符合性审查响应详情
（*）联合体投标声明函
致：（采购人/采购代理机构名称）
我方郑重声明，我单位与，组建联合体参与本项目投标，联合体各方未再单
独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目同*合同项下的磋商，如有虚假，我方
愿承担相关法律责任。
供应商名称：（电子签章）
法定代表人或委托代理人(签字或签章)：
日期：
注：不接受联合体磋商项目及非联合体供应商无须填写。
（*）供应商关联性企业说明
*、与供应商存在关联企业明细表
供应商名称：（电子签章）
法定代表人或委托代理人(签字或签章)：
日期：
注：供应商存在“单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商”时，应
据实填写*明细表。
*、声明函
致：（采购人/采购代理机构名称）
我方郑重声明，我单位不存在与本单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的
其他相关单位，如有虚假，我方愿承担相关法律责任。
供应商名称：（电子签章）
法定代表人或委托代理人(签字或签章)：
日期：
注：与供应商无关联企业情形的须提供*声明函。
（*）供应商未对本项目提供过有关服务的声明函
致：（采购人/采购代理机构名称）
我单位在参与（项目名称）（项目编号：）（标段）项目的政府采购活动中声
明如下：
我单位没有为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。
供应商：，（电子签章）
法定代表人或委托代理人(签字或签章)：
日期：
（*）供应商对本项目报价的声明函
致：（采购人/采购代理机构名称）
我单位在参与（项目名称）（项目编号：）（标段）项目的政府采购活动中声
明如下：
我单位首轮报价为，未超过本项目预算价（最高限价）。
我公司所报的最终价格明细在合同履行过程中是固定不变的，不以任何理由予以变更。
我公司响应文件中无任何包含价格调整的要求。
若我单位以上声明不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。
供应商：，（电子签章）
法定代表人或委托代理人(签字或签章)：
日期：
（*）供应商对本项目响应文件附加条件的声明函
致：（采购人/采购代理机构名称）
我单位在参与（项目名称）（项目编号：）（标段）项目的政府采购活动中声
明如下：
我单位响应文件中附加条件如下：
*、
*、
*、
...
若我单位以上声明不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。
供应商：，（电子签章）
法定代表人或委托代理人(签字或签章)：
日期：
注*：响应文件中无附加条件的无须填写。
注*：供应商应谨慎在响应文件中提出附加条件，如提出的附加条件采购人无法接受，其响
应将被认定为无效响应。
（*）竞争性磋商文件中其他符合性审查内容
注：本模块包括竞争性磋商文件中其他（未提供即认定为无效响应）的条款。
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